经济不雅察网 记者 宋馥李 日前，黑龙江省出台了《黑龙江省加速推动农居品(000061)加工业高质地发展三年举止计较（2023—2025年）》（以下简称《三年举止计较》）和《黑龙江省守旧农居品深通加工业高质地发展政策步伐》。明确了要点守旧农居品深通加工的产业处所，建议了《农居品深通加工居品率领目次》，对玉米、大豆、水稻、乳、肉、食用菌、丛林食物、中药材、冷水鱼等九大类加工产业具体的深通加工处所作念出了具体表述，进一步明确了黑龙江“粮头食尾”“农头工尾”的发展策略。

其中，《三年举止计较》制定了全省农居品加工业发展的总体想法，到2025年，力图全省农居品加工业买卖收入达到4500亿元，年均增速10%，比2022年增多1100亿元以上，三年增幅33%以上。

在7月4日举行的“黑龙江省守旧农居品加工业高质地发展政策步伐”新闻发布会上，黑龙江省工信厅一级巡查员王雁江对上述政策作念了解读。王雁江提到：玉米加工产业要点守旧处所是变性淀粉、淀粉糖、氨基酸、养分品、医药中间体、多元醇、维生素等七类；大豆加工产业要点守旧处所是大豆卵白、油脂深加工、大豆磷脂类、发酵成品、紧密化工、医药、浅易食物等七类；水稻加工产业要点守旧处所是米糠粕详尽深加工；乳成品加工产业要点守旧处所是液态奶深通加工、固体及半固体乳成品深通加工。

此外，肉成品加工产业要点守旧处所是失业食物、肉干、肉松等肉成品深通加工；食用菌加工产业要点守旧处所是食用菌多糖、膳食纤维、失业食物等食用菌深通加工；丛林食物产业要点守旧处所是即食食物、即食饮品、保健品等深通加工；中药材产业要点守旧处所是精制饮片、配方颗粒、保健品等深通加工；冷水鱼产业要点守旧处所是即食食物、罐成品、熏制居品等冷水鱼深通加工。

就食物加工产业而言，这次出台的政策和黑龙江此前的工业振兴二十条、数字经济、生物经济政策共同构成了一个愈加完善的政策体系。王雁江指出，《农居品深通加工居品率领目次》还将束缚丰富，对目次导向的企业和神情，省政府将通过投资补贴、新址品奖励等边幅赐与守旧。

重磅而具体的产业守旧政策，受到了黑龙江省食物加工产业东说念主士的庸碌热议。为此，记者专访了黑龙江省食物产业定约副布告长王小语。

（黑龙江省食物产业定约副布告长王小语 受访者供图）

经济不雅察网：我驻守到这次黑龙江的守旧政策引起了很大反响，您以为这对黑龙江的经济面有什么积极影响？

王小语：黑龙江省守旧农居品深通加工业高质地发展是个好政策，恰逢其时。作念好农居品深通加工，即是执好“农头工尾、粮头食尾”的要点，亦然乡村振兴的切入点。其实食物加工企业是产业链的环节，是销耗者过腹振荡、农户卖粮变现、科技后果振荡的载体。

黑龙江是宇宙产粮大省，每年只可种一季食粮，昔时5月播撒、10月成绩，其它的时分没法种食粮。那么农民冬季也不可在村里吊儿郎当，有的就到哈尔滨来烧汽锅。前些年哈尔滨好多单元、学校、小区齐烧汽锅，还有的击柝，还有的随着工程队干装修，妇女去当保姆。最近这些年，城市齐改成围聚供热，不烧汽锅了，而且装修活儿也越来越少，是以好多东说念主去沿海城市找活儿干，迟缓的落地生根就不肯意追溯了。

饱读吹这九大类加工产业，其实即是饱读吹社会各界来兴办企业。咫尺，黑龙江稠密农村州里穷乏企业，临近的大学和科研机构也穷乏神情后果振荡单元，是以东说念主员和资源束缚流失。假如黑龙江的州里有实足的企业，况兼州里的医疗、教会等社会业绩和城市一样好，农民其实不肯意抛妻弃子，毕竟在家百般易，出外万事难。

经济不雅察网：为什么您对州里企业报以如斯高的期待？

王小语：乡村振兴领先离不开财力，要有财税就需要企业来提供。这些年，黑龙江还有一个特色，越是产粮大县越是财政穷县。为什么会有这么的风景和问题呢，因为黑龙江的食粮购销企业收购农民的食粮享受税收优惠。按照我国的《升值税暂行条例》《企业所得税法》等一系列涉农的条例和宗旨，径直从事“三农”业绩，险些不产生几许税源。

比如，《中华东说念主民共和国升值税暂行条例》规则，对农业分娩者销售的自产农居品免征升值税；对农民专科和谐社销售本社成员分娩的农业居品，视同农业分娩者销售自产农业居品免征升值税；接纳“公司＋农户”筹画阵势从事畜禽饲养，征税东说念主回收再销售畜禽，属于农业分娩者销售自产农居品，免征升值税；制种企业不才列分娩筹画阵势下分娩销售种子，属于农业分娩者销售自产农业居品，也免征升值税。

再比如，从事蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、生果、坚果的教会；农作物新品种的选育；中药材的教会；林木的培育和教会；牲口、家禽的饲养；林居品的收集；灌溉、农居品初加工、兽医、农技履行、农机功课和维修等，完全齐免征企业所得税。

你看，如斯多的设施齐免征企业所得税，地方财政何如会有充裕的财力，虽然莫得实足财力，又何如发展乡村的教会、医疗、文学等全球服务和设施。

经济不雅察网：黑龙江的国有经济比重很高，民营经济发展不太充分，在您看来，发展农居品深通加工业，发展州里企业是必经之路？

王小语：我以为黑龙江需要培育和引进大量的州里企业。专家齐知说念，民营经济具有“五六七八九”的特征，即孝敬了50%以上的税收，60%以上的国内分娩总值，70%以上的技能立异后果，80%以上的城镇办事办事，90%以上的企业数目。

中国民营经济是创业办事、技能立异的迫切主体，那么，这些民营经济来自那里？其实中国好多民营经济源自于修订绽放之后的州里企业，这些州里企业又大齐开始于早期东说念主民公社和分娩大队创办的社队企业。那时的社队企业，多是一些副业摊点，以农机修理、粉条制作、挂面加工、染布、轧花、榨油等为筹画神情，分娩多是传统的手工业作坊，确立也很毛糙，诈骗了农民农闲来搞分娩。

是以你看，这些州里企业罗致了大量的农村剩余劳能源，促进了农村工业化和城镇化。当今的黑龙江，就需要大量的这么的州里企业，这些州里企业，一方面能振兴黑龙江的农业当代化，一方面能安置农村剩余劳能源。

经济不雅察网：当今“乡村振兴”缺东说念主才，是个宇宙的宽敞风景，具体到黑龙江，有什么特殊的景象？

王小语：推动农居品深通加工业高质地发展，即是要冲破“固步自命”念念维，指令更多东说念主下乡办企业，到农村办事。

据我了解，咱们的乡村中固步自命的“封建领主”不雅念还很重，有的农民其实并不但愿蜕变近况，而是渴望村里的农户流失的越多越好，这么我方名下的地越来越多、拿到的补贴也越来越多。还有东说念主以为乡村振兴即是买好的农机、用好的种子、用好的化肥，我方家以及送给亲戚一又友吃的是小园内部没打农药、用农家肥的有机居品。

乡村振兴离不开东说念主，东说念主力资源需要有更多的企业来会聚。这几年，黑龙江的东说念主口外流风景为各界谛视。2010年时黑龙江有东说念主口3800万，当今是3100万，流出了700万。这些东说念主走出黑龙江的原因，其实即是活儿少赚不到钱。

事实上，农耕维系了东说念主类数千年的生涯养殖，何如会“东说念主越少越好”。何况咱们要步入“百年未有之大变局”的数字经济期间，当代化的乡村、当代化的农业更是需要大量东说念主才。

经济不雅察网：回到这次黑龙江出台的利好政策，您能否例如来讲明一下，在推动农居品深通加工业快速发展上，关于食物加工企业会有什么样的利好？

王小语：黑龙江省守旧农居品深通加工业高质地发展是好政策，因为之前咱们老是存身于保险分娩数目，而没干系注到加工企业对原料的需求。

以大豆为例。这些年，黑龙江大豆产业被“转基因产业化”搞的东说念主心惶惑，但其实转基因大豆的抗虫、耐除草剂特色与大豆加工产业莫得逻辑关系，加工企业不会因为大豆能抗虫耐除草剂去刻意采购。加工企业最大的条件，是原预料法瓦解和供应数目瓦解，这就需要咱们从加工企业的角度去念念考大豆产业的政策。

假如国产大豆混种混收，工场采购“百家粮”，就要濒临原料质地不瓦解问题，大豆含油率不瓦解、水分含量不瓦解、卵白含量不瓦解，工场就很“头疼”，要多派化验员跟进分娩线化验居品，还要加派有训戒的工东说念主随时调度分娩线，幸免居品不达标被卑鄙企业退货。此外，价钱波动剧烈，加工企业一样很疼痛，会导致资本截止不住。

大家都知道，穆帅已经被欧足联禁赛4场，原因是他在欧联杯决赛后，辱骂主裁判泰勒。对于穆帅的行为，欧足联没有姑息，他们最终决定重罚这位葡萄牙名帅。

苏州东隧道盾构段全长11.82公里，是我国目前建设标准最高、里程最长的时速350公里高铁城市隧道，被誉为“中国城市高铁第一隧”。该隧道采用超大直径14.8米的盾构掘进，盾构始发段呈“T”字形，全长600米，包括盾构机始发井、进口明挖段。其中始发井长23米，宽22.7米，深20.05米；进口明挖段长577米，最大开挖宽度31米，最大开挖深度16.69米，盾构始发段基坑总开挖方量约6万立方米。据介绍，苏州水系发达，被誉为“东方威尼斯”，阳澄湖畔地下水系发达密布，特定的地质条件造成苏州东隧道盾构始发段基坑的承压含水层含水量丰富，水压大，基坑开挖深度大、空间小，挖掘机旋转困难，具有地质条件复杂、沉降控制难、安全风险高等施工特点。

不错说，这些是咫尺入口大豆的产业上风，为了保险我国大豆产业的安全，就需要从产业链的角度来研讨瓦解供应和想法瓦解的问题。

内容上，黑龙江科研机构育出的高油大豆含油率24%，比入口转基因大豆出油率高2个油，仅仅莫得限度教会，企业采购不到。高卵白大豆也有访佛风景。其根柢原因是补贴政策的目的是得志农户效益需求，而莫得阐发加工企业产业链环节作用，应该饱读吹指令通过加工企业来得志农户效益的需求。

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唯有食物加工企业大要得到瓦解的效益，才会最终惠及农户、贬责办事赌场赔率计算，才智把黑龙江乡村振兴和农业高质地发展这个事儿办好。