原标题：市县政协履职实践视角下政协协商与下层协商的区别与忖度太阳城赌城

党的二十大诠释指出，完善协商民主体系，统筹鞭策政党协商、东说念主大协商、政府协商、政协协商、东说念主民团体协商、下层协商以及社会组织协商。中共中央《对于加强社会方针协商民主迷惑的成见》强调，证实各协商渠说念本身上风，作念好连络配合。

政协协商和下层协商同为社会方针协商民主“七大渠说念”之一，既相互安适又互为补充。政协协商，是插足东说念主民政协的各党派团体、各族各界东说念主士，围绕革新发展褂讪要紧问题和触及大众躬行利益的履行问题，在有假想之前和有假想彭胀之中凡俗协商、凝华共鸣的协商神志。下层协商，是下层组织和大众，就下层社会发展及事关大众躬行利益的问题开展协商的协商神志。

东说念主民政协是国度督察体系迫切构成部分，十分是市县政协开门便是下层、外出便是大众，协商内容大齐触及大众躬行利益，不才层深入探问研究、开展协辩论政、助力社会督察如故成为常态。因此，怎么将政协协商与下层协商既有用分离，又协同互进，更好证实挑升协商机构作用，推动政协轨制上风盘曲为社会督察遵循，是市县政协在履职实践中必须面临的现实课题。

统筹鞭策政协协商与下层协商的迫切深嗜深嗜深嗜深嗜

发展全过程东说念主民民主的势必条款。党的二十大诠释强调，协商民主是实践全过程东说念主民民主的迫切神志，要统筹鞭策各式协商神志，健全各式轨制化协商平台，鞭策协商民主凡俗多层轨制化发展。政协协商动作我国私有的协商民主轨制假想，与各式协商神志十分是下层协商链接接，故意于发展全过程东说念主民民主，把民主协商、民主宰理、民主监督各个才能知道起来，健全全面、凡俗、有机连络的东说念主民方丈作东轨制体系。

践行协商为民理念的势必条款。习近平总文牍指出，东说念主民大众是社会方针协商民主的要点，要按照协商于民、协商为民的条款，肆意发展下层协商民主。政协协商与下层协商齐是协商民主的迫切构成部分，十分是市县政协协商内容凡俗关注民生，罢了二者有用连络，故意于统筹鞭策下层协商民主迷惑，更好为远大东说念主民大众劳动。

罢了政协轨制上风盘曲为社会督察遵循的势必条款。东说念主民政协是最凡俗的斡旋阵线组织，由社会各界代表东说念主士构成，具有遮掩面广、东说念主才贴近、智商密集的上风。政协协商与下层协商相互谐和配合，故意于扩大政协遵循，提高协商质效，助力下层社会督察。

政协协商与下层协商连络配合的探索实践

频年来，寰球各级政协组织积极推动政协协商向下层延迟，造成了丰富的探索实践。2017年，济南市政协按照“不建机构建平台建机制”的原则，创建轨制化协商平台“商量”，邀请政协委员、人人学者、党政部门和大众代表，围绕民生实事、督察难事深度调研、反复协商、凝华共鸣，有用鞭策了政协协商与下层协商链接接、与社会督察相会通。主要有以下3种职责方法：

搭平台，各级政协组织深入下层开展协商。市政协出台《树立商量职责室 鞭策“商量”职责与社会督察深入会通的成见》，在市政协、区县政协和街镇政协委员合股室缔造三级“商量职责室”，深入下层开展“商量”行径。“商量”议题贴近下层，从“一刻钟生计圈”到“老旧小区改变”，从“婴幼儿照护”到“养老劳动体系”，多数议题回复大众对好意思好生计的期盼。自创建以来，市政协开展专题“商量”52个，其中民生类专题占80%；12个区县政协开展251个，民生类占比85%。“商量”方法深入下层，市县政协开展“商量”时，将议题理会到街镇、村居联动开展，至少3次到下层调研，凡俗邀请下层大众插足，通过“码上商量”线上平台互动换取、网罗大众冷漠。“商量”恶果劳动下层，推动“商量”过程成为从大众关注问题开赴、到依靠大众找到处置办法、再到恶果让大众分享的过程。比如，市政协控制、平阴县政协经办“作念大玫瑰产业”专题“商量”，深入州里村居、联系企业、研究机构现场调研20屡次，通过“商量”进一步凝华了社会各界共鸣，助推玫瑰增选为济南第二市花，玫瑰玄虚效益罢了大幅度增长，产业的发展壮大实确切在惠及了下层大众。

建机制，政协委员积极插足下层组织的协商。济南市政协制定省、市、区县三级政协委员联动履职机制，将委员深入下层协商、忖度劳动大众动作迫切内容，列入窥探评价体系；区县政协探索彭胀“属地入室”，将委员编入街镇委员合股室，饱读吹维持委员凡俗参与下层组织的协商行径，证实委员上风，擢升协商质料，助推社会督察。

深会通，下层组织搭建“商量”平台开展协商。“商量”的深入开展，在全市社会各界产生邃密溢出效应。很多社区、村居、学校等下层单元学习“商量”理念，参照“商量”机制，连续搭建起“商量”平台，开展社区版、乡村版、芳华版“商量”。党的二十大代表、章丘区三涧溪村党委文牍高淑贞屡次插足市政协组织的“商量”，并依托村级“商量职责站”协商共治乡村事务。她曾深有感叹地说，“农村的事就得和农民商量着办。”

政协协商与下层协商在实践中应把捏的区别与忖度

相持党的指导。政协组织不才层开展的协商，要作念到态度强项讲政事，把相持党的指导动作最迫切的政事法例，协商霸术报党委批准、协商职责向党委诠释、要紧事项向党委呈报，确保不才层开展的各样协商齐在党委指导下塌实有序开展。要积极争取党委维持，推动政协协商纳入党委总体职责布局，与各样协商渠说念连络配合，调度积极要素、造成职责协力，更好不才层社会督察中证实作用。

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把准政协定位。习近平总文牍指出，触及东说念主民大众利益的大齐有假想和职责，主要发生不才层，要要点不才层大众中开展协商。下层是下层协商的主场，东说念主民政伙同为挑升协商机构，不才层开展协商，必须把准定位，既不相取代、不贴标签，又能相互赋能、协同共进。在协商主体上，政协协商是政协组织搭台，政协委员、各界大众和联系党政部门插足；下层协商是下层组织主导，联系利益群体和大众插足。在协商选题上，政协协商聚焦某个区域下层督察和大众神色的深切性问题；下层协商聚焦下层职责中的某个具体问题。在协商经由上，政协协商有明确的轨制性法例，包括协商霸术、协商规程和恶果盘曲机制等一系列轨制范例；下层协商则是常态化的协商，围绕下层社会发展及事关大众躬行利益的问题，作念到即时协商、随时协商。在协商生效上，政协协商建言资政助力党委政府科学有假想，并为有假想落实凝华凡俗共鸣、厚植人心基础；下层协商主若是处置履行问题，办好为民实事。

提高举座遵循。在把捏好政协协商与下层协商性质定位的基础上，既要证实好政协挑升协商机构上风，深入下层凡俗网罗社情人心、开展协商行径、助力社会督察，又要证实好政协委员应有作用，健全委员忖度界别大众轨制机制，不才层协商中展现委员担当，劳动下层大众。同期，要倡导协商理念、凡俗凝华共鸣，营造“有事多商量”的共商共治分享氛围，以协商文化助力下层社会督察提质增效，为发展全过程东说念主民民主作出更大孝敬。

（雷杰，作家系寰球政协委员、济南市政协主席）

保健食品标志为依法经注册和备案的保健食品的专有标志。《指南》发布前太阳城赌城，原有保健食品标志规定对图形比例、颜色标准等具体内容未作详细要求。为进一步规范保健食品标志标注工作，市场监管总局充分征求了行业协会、生产经营企业、监管部门和消费者意见，研究制定《指南》作为规范标注的指导性文件。